根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年8月6日至2020年10月上旬，市委第一巡察組對市第五人民醫(yī)院黨委開展了巡察。12月2日，市委巡察組向市第五人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。2020年12月2日至2021年4月30日，我單位對市委巡察組反饋的問題進行了認真整改，目前已經(jīng)完成階段性整改任務(wù)。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以通報。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展意識、擔當意識不強，固步自封，核心作用發(fā)揮不充分。

1.關(guān)于內(nèi)涵發(fā)展動力不足，行業(yè)競爭力不強問題。

整改措施及進展：一是根據(jù)精神衛(wèi)生健康需求，醫(yī)院于2月26日召開亞?？茖I(yè)（方向）設(shè)置座談會，對醫(yī)院亞?？茖I(yè)（方向）設(shè)置進行充分討論，并把亞?？茖I(yè)（方向）建設(shè)納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將學(xué)科建設(shè)納入績效管理。醫(yī)院圍繞學(xué)科建設(shè)制定或修訂《重點學(xué)科（?？啤I(yè)）建設(shè)與管理辦法》《學(xué)科帶頭人選拔與激勵辦法》等制度，并通過職代會討論通過。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。二是醫(yī)院設(shè)立專項資金，從2021年1月起按月提取業(yè)務(wù)收入的1.5%，專門用于培養(yǎng)引進急需緊缺人才及有關(guān)項目資金支持，2020年10月至今，已對多個項目使用科教經(jīng)費支出；分別召開醫(yī)學(xué)裝備委員會和院長辦公會，論證、研究通過11項醫(yī)學(xué)裝備購置計劃；制定了《2021年科研統(tǒng)計培訓(xùn)班計劃》，積極開展科研立項活動，2021年上半年，全院共申報省、市和院級科研項目21項。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。三是制定2021年人員控制總量招聘計劃，將培養(yǎng)、引進碩士研究生及以上學(xué)歷人員納入《2021年人才工作目標責任書》；暢通溝通渠道，加強與醫(yī)學(xué)院校聯(lián)系，通過醫(yī)院微信公眾號進行大力宣傳，并與濱州醫(yī)學(xué)院等高等醫(yī)學(xué)院校積極聯(lián)系進行人才招聘；已參加全市第一批“名校人才特招行動”、“高校直聘網(wǎng)”招聘；重新修訂了《在職人員攻讀研究生學(xué)歷學(xué)位教育管理暫行規(guī)定》《專業(yè)技術(shù)職稱評審（考試）推薦申報管理辦法》《工作人員競聘上崗實施方案》。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。四是加大中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和管理力度。2021年5月，2名醫(yī)療人員赴上海市精神衛(wèi)生中心進行為期6個月的進修學(xué)習(xí)。制定了首席專家工作室日常診療日志和學(xué)術(shù)活動計劃，并為中青年精神醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才建立了技術(shù)檔案，進行量化考核和動態(tài)管理。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。五是積極開展院內(nèi)培訓(xùn)。3月9日、3月11日組織開展了內(nèi)科急救知識培訓(xùn)；4名醫(yī)師在市中心醫(yī)院進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；2020年11月18日，2021年3月10日醫(yī)院多部門聯(lián)合開展不同形式的應(yīng)急演練，邀請專家對演練效果進行點評。此項已整改完成，并長期堅持。六是醫(yī)院已投資90余萬元對支撐信息系統(tǒng)的部分硬件設(shè)備進行升級、更換，上線電子發(fā)票系統(tǒng)；在健康淄博公眾號開通網(wǎng)上問診，免費為市民提供線上心理咨詢服務(wù)。對照四級電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價標準需要和醫(yī)院工作實際，對需要新上的信息系統(tǒng)進行了考察論證，將短期內(nèi)無法完成的列入信息發(fā)展長遠規(guī)劃。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。七是門診藥房已配備治療發(fā)燒、胃腸疾病的藥物，并及時進行增補。藥學(xué)部主任加強督導(dǎo)，每周五現(xiàn)場查看備貨情況，以確保群眾用藥需求。八是積極拓寬服務(wù)范圍，中醫(yī)門診、中西醫(yī)門診針對不同患者開展針灸、推拿、刮痧、拔罐、遠紅外線治療等相應(yīng)診療業(yè)務(wù)，增加相應(yīng)配方，積極運用中醫(yī)特色療法，開展綜合診療服務(wù)，提高全科服務(wù)能力。此項已整改完成，并長期堅持。

2.關(guān)于業(yè)務(wù)拓展意識不強，持續(xù)發(fā)展能力不足問題。

整改措施及進展：一是醫(yī)院已通過各種渠道不斷加大醫(yī)院宣傳力度，2020年12月至2021年4月，醫(yī)院心理健康科普講師團成員及心理專家7次走進政府部門、學(xué)校、企事業(yè)單位，開展公益講座、公開課等活動。與多家媒體開展合作，刊發(fā)精神心理科普文章，進行科普講座、與聽眾互動，在醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾平臺創(chuàng)建專欄，加強心理衛(wèi)生宣傳。12月4日，在醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)置科室簡介欄目。截至目前，在醫(yī)院微信公眾平臺刊發(fā)科普文章374篇，其中醫(yī)護專家撰寫精神心理科普文章169篇，在淄博晚報合作專欄、微信平臺、網(wǎng)站等媒體刊發(fā)，向讀者普及心理健康知識。宣傳科已制作包含臨床心理科簡介文字及圖片的宣傳展板，以備外出義診時攜帶一并宣傳。2020年12月8日、12月24日，2021年1月27日、2月18日、2月25日、3月8日，分別組織心理科專家董漢振、車群、徐其濤、孫萍、張京學(xué)走進淄博交通文藝廣播直播間，2021年1月15日、1月22日、2月2日，心理專家車群走進淄川廣播電臺，進行科普講座，與聽眾互動活動，回答聽眾提出的心理健康問題。此項已整改完成，并長期堅持。二是2021年計劃心理咨詢、心理服務(wù)線下走進學(xué)校、企業(yè)、部隊、社區(qū)20家，達到5000人次，線上進駐健康淄博公眾號，開展網(wǎng)上心理咨詢與心理宣教，爭取就診量達到50萬人次；引進新技術(shù)新療法，心理咨詢、心理治療、物理治療門診占比較前一年同比增長20%。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。三是醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項目己列入2021年市政府民生工程，年底前開工建設(shè)。四是2020年12月9日，財務(wù)審計科、醫(yī)學(xué)裝備科、功能檢查科、檢驗科、理療科等科室負責人到山東省精神衛(wèi)生中心考察設(shè)備。把CT、經(jīng)顱磁刺激儀等11項醫(yī)療設(shè)備納入2021年醫(yī)學(xué)裝備采購計劃，并根據(jù)醫(yī)院預(yù)算與診療工作實際需要，對相關(guān)診療設(shè)備進行更新；2020年12月18日召開醫(yī)學(xué)裝備委員會，12月31日召開院長辦公會，分別論證、研究通過CT、經(jīng)顱磁刺激儀等11項醫(yī)學(xué)裝備購置計劃；2021年1月21日，醫(yī)院黨委會研究通過對聽覺統(tǒng)合訓(xùn)練儀、注意力訓(xùn)練系統(tǒng)的采購計劃；4月16日，醫(yī)院黨委會研究通過對CT進行招標采購和經(jīng)顱磁刺激儀、心電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、全自動生化分析儀、全自動化學(xué)發(fā)光分析儀的采購計劃，下一步將按程序分批進行購置。新購置的華通牌救護車已于2021年1月投入使用。對設(shè)施設(shè)備定期進行隨時檢測維護，定期進行保養(yǎng)，及時更新，形成長效機制。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年12月底前整改完成。

3.關(guān)于擔當意識樹立不牢，管理還存在漏洞的問題。

整改措施及進展：一是重新修訂完善醫(yī)院各項規(guī)章制度，印發(fā)2020年第三版《規(guī)章制度》《崗位職責》《工作流程》和《應(yīng)急預(yù)案》；重新修訂了行政查房制度，規(guī)范管理，定期開展行政查房，加強督導(dǎo)檢查，并做好行政查房記錄。目前已進行醫(yī)教研、專題研討、院感防控、巡察整改、疫情防控與安全生產(chǎn)專項檢查、學(xué)科建設(shè)和征詢醫(yī)護患意見建議的行政查房工作；落實落細院長行政查房責任，由醫(yī)院辦公室進行查房記錄匯總，對發(fā)現(xiàn)和需要協(xié)調(diào)處理的問題，能立即解決的就地解決，對不能解決的需提交相關(guān)會議討論研究后落實。醫(yī)院辦公室負責督辦行政查房決定事項。此項已整改完成，并長期堅持。二是2021年2月22日獨立設(shè)置審計科，紀檢監(jiān)察室與審計科負責招標采購過程價格和收費的監(jiān)督檢查，參與招標采購活動的監(jiān)督，建立相互制衡的招標管理機制。3月18日醫(yī)院成立審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強審計監(jiān)督管理，擴大審計范圍和審計半徑。2021年3月25日至27日，2人參加研修班，提升審計人員和招標工作人員的業(yè)務(wù)水平。1月28日，召開招標與采購工作座談會，重新學(xué)習(xí)梳理《招標管理與監(jiān)督實施辦法》。3月22日召開醫(yī)院黨委會，研究確定《招標管理與監(jiān)督實施辦法》。此項已整改完成，并長期堅持。三是社會防治科按照嚴重精神障礙發(fā)病與出院信息報告的要求開展培訓(xùn)考核。2020年10月，對新錄用工作人員進行《精神衛(wèi)生法》《山東省嚴重精神障礙發(fā)病報告與信息管理實施細則》及相關(guān)知識的崗前培訓(xùn)；2020年10月27至28日舉辦全市嚴重精神障礙患者管理服務(wù)項目培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達140余人；2020年11月13至15日舉辦了全市新冠肺炎疫情防控心理危機干預(yù)能力提升培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)達130余人；2020年11月10日，參加全市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作推進會，扎實推進我市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作。醫(yī)院社會防治科每月印發(fā)《淄博市嚴重精神障礙信息管理簡報》，每半年進行一次全市通報。對13個精神衛(wèi)生機構(gòu)進行了2020年度線上質(zhì)控檢查。2021年1月份以來，共有8名精防機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在我院進修。根據(jù)各區(qū)縣嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作進展不平衡，持續(xù)未服藥情況較多，隨訪質(zhì)量不高的問題。由市衛(wèi)生健康委組織我院社會防治科、質(zhì)管科等科室每半年對全市各區(qū)縣進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，限期整改，并以市衛(wèi)生健康委的書面通報形式下發(fā)各區(qū)縣。此項已整改完成，并長期堅持。四是疫情防控常態(tài)下，門診樓和病房樓已設(shè)置單口出入，管控點人員嚴格遵守疫情防控紀律，與醫(yī)療工作無關(guān)的人員一律不得進出門診樓和病房樓。由于歷史原因，家屬區(qū)與醫(yī)院共用大門通道，進行分離工作難點多，正在積極推進。對封閉期間出現(xiàn)的職工違反防控規(guī)定的情況，醫(yī)院已進行了相關(guān)處理，責令有關(guān)人員做出書面檢查，并全院通報批評，扣除績效工資，并調(diào)整崗位。門診樓東側(cè)日常為檢驗科清潔專用通道，為配合疫情防控監(jiān)管需要，現(xiàn)已協(xié)調(diào)設(shè)置通道出入口。組織預(yù)檢分診人員認真學(xué)習(xí)預(yù)檢分診相關(guān)制度、流程，嚴格預(yù)檢分診，建立了《疫情防控期間外來人員信息登記表》，門診部隨時進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。工作人員做到全天候穿工作服，嚴格掛牌上崗。此項整改進行中，2021年12月底前整改完成。

4.關(guān)于服務(wù)患者意識淡薄，服務(wù)水平有待提高的問題。

整改措施及進展：一是在堅持“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”的前提下，醫(yī)院壓縮醫(yī)護人員辦公空間，騰出房間，用于收治病人。充分利用現(xiàn)有康復(fù)治療設(shè)施開展康復(fù)訓(xùn)練，并制定康復(fù)訓(xùn)練（治療）計劃，對康復(fù)治療效果進行評定。精神康復(fù)中心現(xiàn)有工作人員分成2個小組，每周分工互換一次，各小組做好相關(guān)記錄。藥庫工作人員根據(jù)上月藥品銷售情況，制定下個月的采購計劃，從山東省藥械采購平臺上采購藥品。對個別易出現(xiàn)貨源緊張的品種，提前采購備貨，以確?；颊吲R床用藥需求。此項已整改完成，并長期堅持。二是總務(wù)科加大對食堂的監(jiān)管力度，每周提前制定食譜，印制《食堂日常工作問題監(jiān)管、整改、評價報告單》，并根據(jù)季節(jié)對所購進的時令性蔬菜進行監(jiān)管，對飯菜和花樣、品種、質(zhì)量及數(shù)量每周2—3次到食堂查看，同時也到病區(qū)對發(fā)飯過程實施監(jiān)督，并做好記錄，對查出的問題及時整改。同時增加一輛送餐車，增加送餐人員和衛(wèi)生人員。此項已整改完成，并長期堅持。三是按照《“健康扶貧千家萬戶大走訪”活動》要求，于2020年4月份制定了《關(guān)于開展“健康扶貧千村萬戶大走訪”活動的實施方案》，從4月中旬至10月31日全面實施，明確工作職責，院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入轄區(qū)入戶隨訪嚴重貧困精神障礙患者，了解患者目前病情、服藥情況，告知患者及監(jiān)護人對貧困患者的幫扶政策等。全院干部職工深入基層走訪登記在冊貧困人口1100余人次。繼續(xù)落實市衛(wèi)生健康委下達的“第一村醫(yī)回頭看”“百家名醫(yī)基層工作站”“業(yè)務(wù)院長下基層”等一系列活動。2020年度共派出136名醫(yī)護人員下鄉(xiāng)義診，進行健康指導(dǎo)、接診1800余人次。先后在沂源縣精神衛(wèi)生中心、淄川區(qū)峨莊衛(wèi)生院、臨淄區(qū)齊陵衛(wèi)生院，啟動“名醫(yī)基層工作站”，派出醫(yī)療衛(wèi)生人員9名，開展精神衛(wèi)生專業(yè)健康幫扶。對精神康復(fù)訓(xùn)練項目不足問題，精神康復(fù)科外出學(xué)習(xí)考察，引進康復(fù)訓(xùn)練項目，為精神障礙患者出院回歸社會做好技能訓(xùn)練。策劃健康扶貧活動，到嚴重精神障礙患者家中隨訪、健康查體、科普宣教，每月1-2次；利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺等宣傳媒體及醫(yī)院網(wǎng)站、微信平臺，普及精神衛(wèi)生和心理健康知識。截止目前，在宣傳媒體及醫(yī)院網(wǎng)站、微信平臺發(fā)稿500余篇；拍攝十幾個精神衛(wèi)生與心理健康知識科普視頻，在微信平臺和門診大廳顯示屏播放。此項已整改完成，并長期堅持。

（二）組織建設(shè)不規(guī)范，黨建和意識形態(tài)工作開展不夠嚴實。

5.關(guān)于落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制不到位問題。

整改措施及進展：一是主動對接市衛(wèi)生健康委黨組，按照委黨組統(tǒng)一部署，2021年1月19日，醫(yī)院召開黨員大會，圓滿完成醫(yī)院黨委、紀委換屆選舉工作，換屆工作準備期間，領(lǐng)導(dǎo)體制一直按照黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制運行。二是理順了醫(yī)院管理機制和組織架構(gòu)，進行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，管理機制實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，制作了《淄博市精神衛(wèi)生中心行政組織架構(gòu)圖》《淄博市第五人民醫(yī)院黨（群團）組織架構(gòu)圖》；進一步明確醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)決策方式、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責、院長的主要職責、醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)的主要職責；3月19日，對科室負責人進行了醫(yī)院管理機制培訓(xùn)，使科室負責人熟悉醫(yī)院管理體制和工作流程。三是重新制定完善醫(yī)院黨委會議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則，明確黨委會議和院長辦公會議議事決策范圍。按照“三重一大”決策事項規(guī)定，嚴格落實黨管干部原則和干部任免事項，對干部調(diào)整進行事前動議醞釀，并制定選拔任用方案，由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，上報主管部門審核同意后實施。研究制定了《醫(yī)院章程》，將醫(yī)院黨委會議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則納入其中，已通過職工代表大會討論通過并成文。此項已整改完成，并長期堅持。

6.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不到位，學(xué)用結(jié)合不夠問題。

整改措施及進展：一是嚴格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，2月7日制定了《市五院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2021年理論學(xué)習(xí)實施方案》和《學(xué)習(xí)計劃配檔表》，將《習(xí)近平談治國理政》（第二卷、第三卷）《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》融入學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時傳達中央、省市委和最新重要文件和重要會議精神。理論學(xué)習(xí)中心組設(shè)學(xué)習(xí)秘書，負責學(xué)習(xí)計劃制定和學(xué)習(xí)情況的督導(dǎo)；各黨支部由宣傳委員負責理論學(xué)習(xí)計劃的制定、督導(dǎo)和落實。二是推動全院干部職工用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的積極性，將理論學(xué)習(xí)和崗位練兵結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)強國為平臺，3月8日，開展“三八節(jié)學(xué)習(xí)強國挑戰(zhàn)答題比賽”。開展了春節(jié)后為期7天集中學(xué)習(xí)教育，制定了《市五院春節(jié)后開展集中學(xué)習(xí)教育計劃表》，理論學(xué)習(xí)中心組和各黨支部分別開展了學(xué)習(xí)教育。三是高度重視意識形態(tài)潛移默化效果。2021年3月23日，依托醫(yī)院成立的“淄博黨員心理健康教育體驗中心”，選拔了第二批平臺講解員，全力打造意識形態(tài)新陣地。制定《市五院2021年黨建工作要點》和《全面從嚴治黨工作任務(wù)清單》，把意識形態(tài)工作納入《黨建工作要點》，納入全面從嚴治黨工作任務(wù)清單，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督和評議。制定了《市委巡察落實意識形態(tài)工作責任制反饋意見專項整改方案》，認真進行整改落實。2021年按時上報了兩次“落實意識形態(tài)工作責任制整改落實報告”。認真執(zhí)行市五院《關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制的實施方案》，截止2月20日，發(fā)布醫(yī)院開展的黨建活動等內(nèi)容稿件34篇，同時在微信公眾平臺刊發(fā)相關(guān)內(nèi)容稿件25篇；在醫(yī)院微信公眾平臺開設(shè)“黨建在線”欄目，每周一次上傳中央、省市關(guān)于意識形態(tài)工作的內(nèi)容、黨的知識、醫(yī)院開展的黨建活動等內(nèi)容。2月9日，在《淄川工作》刊發(fā)兩會專版《黨建引領(lǐng) 推動精神衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展》。此項已整改完成，并長期堅持。四是持續(xù)抓好精神衛(wèi)生健康扶貧工作，2020年11月9日、11月10日、11月11日，醫(yī)院分別開設(shè)三個名醫(yī)基層工作站，幫助基層解決醫(yī)療技術(shù)短板；1月20日，開展了與淄博理工學(xué)校“青少年心理健康實踐基地”簽約授牌儀式；1月15日、1月22日、2月2日開展了“做客村村響《百姓服務(wù)臺》輔導(dǎo)”；3月8日、3月21日分別開展“三八節(jié)特別活動走進淄川開發(fā)區(qū)實驗學(xué)?！?、“2021世界睡眠日義診宣傳”活動。此項已整改完成，并長期堅持。

7.關(guān)于落實黨建工作制度不嚴格，效果不明顯問題。

整改措施及進展：一是嚴肅黨組織換屆紀律和換屆程序，進一步完善黨總支換屆材料，對于缺失的材料進行查找，經(jīng)查找確認，黨總支換屆應(yīng)到會人數(shù)為99人，實到會人數(shù)92人。二是2021年1月12日，醫(yī)院黨總支理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，為進一步規(guī)范醫(yī)院黨委換屆選舉工作，認真做好前期準備。1月19日，醫(yī)院認真開展了黨委換屆選舉工作，制定了《淄博市第五人民醫(yī)院黨委、紀委成立工作方案》，對部分不能參加黨員大會的16名黨員的缺席申請嚴格按程序進行報批，嚴肅換屆程序，換屆工作有條不紊進行。此項已整改完成，并長期堅持。三是提高思想認識，針對辣味不足和剖析問題不深刻等問題，2020年12月15日，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子召開“市委巡察整改”專題民主生活會，對巡察問題深刻剖析、對照檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)責任，為整改工作提供政治保證和組織保障；2021年2月8日，召開2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的實施方案》，做好征求意見和談心談話。會上，市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)對民主生活會存在的不足進行點評，認識達到紅臉出汗是民主生活會的最好效果，班子成員思想上普遍受到震動，真正解決了辣味不足問題。認真開展民主生活會前調(diào)研，對存在的問題深入進行黨性分析，提高站位，同時制定整改措施，強化有解思維，提高了民主生活會質(zhì)量。四是各黨支部對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，認真召開以“市委巡察整改”為主題的組織生活會，堅持“三個擺進去”，重點是把自己擺進去，切實提高組織生活會質(zhì)量。此項已整改完成，并長期堅持。

（三）落實全面從嚴治黨責任不夠到位，醫(yī)院廉政風險問題仍然比較突出。

8.關(guān)于廉政風險意識不夠強，監(jiān)督責任不夠到位問題。

整改措施及進展：一是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2021年1月19日，醫(yī)院召開黨員大會，選舉產(chǎn)生醫(yī)院紀律檢查委員會、紀委書記和紀委委員，按照淄編辦《關(guān)于調(diào)整市屬公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》，獨立設(shè)置紀檢監(jiān)察室，理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責，制定了《淄博市第五人民醫(yī)院紀律檢查委員會工作職責》。進一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責。按照市紀委《關(guān)于加強市直衛(wèi)生健康系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（淄紀發(fā)〔2020〕25號）文件，配備專職紀檢監(jiān)察干部2人，兼職紀檢監(jiān)察干部2人。此項已整改完成，并長期堅持。二是2021年2月22日，獨立設(shè)置審計科，3月18日，成立醫(yī)院審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實全面從嚴治黨責任，提升工作質(zhì)效。2021年3月25日至27日，醫(yī)院派2人參加研修班，提升審計人員的業(yè)務(wù)水平；制定2021年度審計計劃，明確審計職責，拓寬審計范圍，延伸審計半徑，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。此項已整改完成，并長期堅持。三是醫(yī)院根據(jù)實際需要聘用部分編外人員擔任科室負責人，實行統(tǒng)一管理，在廉政責任和履行“一崗雙責”方面，編外人員同樣簽訂《2021年度黨風廉政建設(shè)目標責任書》，同樣開展廉政風險防控，同樣履行“一崗雙責”，同樣簽訂“行業(yè)作風建設(shè)承諾書”。對于出現(xiàn)的推諉扯皮、不敢擔當現(xiàn)象，醫(yī)院結(jié)合三甲復(fù)評工作，在職工中牢固樹立崗位擔當責任意識，1月29日，開展了2020年度科室負責人述職述廉工作，科室負責人以身作則，率先垂范。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年6月底前整改完成。四是2020年8月20日修訂完善醫(yī)院《關(guān)于加強院務(wù)公開工作辦法》，持續(xù)改進院務(wù)公開工作。疫情封閉期間，病房樓公示欄處，臨時設(shè)立患者家屬休息區(qū)，對門診患者及醫(yī)院職工發(fā)放《院務(wù)公開服務(wù)滿意度調(diào)查表》，統(tǒng)計結(jié)果為滿意。修訂完善《黨務(wù)公開工作方案》，明確公開內(nèi)容、范圍、程序、方式、時限和具體工作制度，完善公開目錄，各科室嚴格按照公開程序公開，工會發(fā)揮監(jiān)督作用。此項整改進行中，2021年6月底前整改完成。五是豐富廉政談話形式，以廉政責任談話為主要形式，開展提醒談話、誡勉談話和任職廉政談話，層層傳導(dǎo)壓力，從2020年12月以來，書記、院長與分管領(lǐng)導(dǎo)談，書記與支部書記談，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負責人談，科室負責人與工作人員談，共計100余人次。紀委書記對全體科室負責人開展2021年節(jié)前廉政提醒談話，并通過微信群和QQ群發(fā)送2021年春節(jié)廉潔自律提醒函。六是繼續(xù)開展警示教育活動，集中收看了鐘群嚴重違紀違法警示教育片；1月13日，邀請駐委紀檢監(jiān)察組沈組長來我院開展廉政教育，廣大黨員干部普遍反映思想上受到震動，也學(xué)習(xí)了很多法律知識。七是認真做好“一案三跟進”工作，4月12日，醫(yī)院紀委組織部分支部黨員干部開展警示教育談話。此項已整改完成，并長期堅持。

9.關(guān)于廉政防控存在短板，管理有寬松軟現(xiàn)象的問題。

整改措施及進展：一是每個科室都要建立廉政風險防范機制，認真查擺廉政風險點，做到自查自糾。突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，對《醫(yī)院招標管理與監(jiān)督實施辦法》進行了修訂。此項已整改完成，并長期堅持。二是運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。2021年2月10日，由醫(yī)院紀檢監(jiān)察室牽頭組織開展廉政談話和警示教育，病區(qū)主任、護士長全體參加會議，按照《關(guān)于從業(yè)人員規(guī)范管理規(guī)定》要求，對相關(guān)科室違規(guī)收費問題再次進行通報教育。此項已整改完成，并長期堅持。三是加強職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，4月底5月初，對全院進行一次《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》培訓(xùn)。各職能科室也開展了法律法規(guī)培訓(xùn)，確保依法依規(guī)行醫(yī)。此項已整改完成，并長期堅持。四是落實處方動態(tài)監(jiān)測，對不合理處方進行院內(nèi)公示點評處罰，加強處方權(quán)監(jiān)管。醫(yī)務(wù)科聯(lián)合醫(yī)?？泼吭聝纱蔚讲》繃栏癖O(jiān)管，嚴禁出現(xiàn)掛床。2020年12月4日召開護士長會議，按照要求各病區(qū)建立了記錄本，記錄提交日期、提交者及復(fù)核者姓名，避免出現(xiàn)多日一并提交收費項目情況。藥師嚴格審核第二類精神藥品處方，對不符合規(guī)定的處方不予發(fā)放，并通知醫(yī)師撤銷處方重新開具。此項已整改完成，并長期堅持。五是嚴格履行招標制度與程序，加強對招投標項目的監(jiān)管。2021年1月28日由醫(yī)院紀委牽頭，召開市五院招標及采購廉政座談會，加強招標程序和工作流程、評分規(guī)則的管理，細化招標評分標準，規(guī)范整理招標資料，加強招標資料的審核與歸檔，建立完善的監(jiān)督保障機制，發(fā)揮審計、紀檢的監(jiān)督職能。醫(yī)院修訂了《招標管理與監(jiān)督實施辦法》，現(xiàn)正在試用，進一步規(guī)范了招標程序。2019年10月31日心電圖機采購項目已制定采購文件，在裝訂時忘記放入，以后注重與招標辦協(xié)調(diào)一致，規(guī)范整理采購資料。對采購的項目，根據(jù)科室需求，做好調(diào)研，對項目的市場價和參數(shù)要明確，首先在科室內(nèi)部進行討論，在此基礎(chǔ)上，制定好方案及工作流程，再提交到醫(yī)院審計。對單一來源的項目要落實好需求功能，報價上要參考其它醫(yī)療機構(gòu)相同項目的價格，避免招標價格過高。此項已整改完成，并長期堅持。六是加強車輛管理，關(guān)于依維柯救護車的問題，2010年1月20日經(jīng)征求財政局意見，為幫扶基層醫(yī)院建設(shè)，將該車捐贈給羅村鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為公務(wù)用車，后多次前往羅村鎮(zhèn)衛(wèi)生院及當?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)調(diào)收回該車輛予以報廢，但羅村鎮(zhèn)衛(wèi)生院對該車輛進行了多次轉(zhuǎn)讓，因時間太久，已不能查找該車輛。在以后的工作中，要堅決杜絕類似事情再次發(fā)生。七是關(guān)于巡察組在巡察期間反饋“材料使用數(shù)量與實際收費不符”問題后，2020年8月26日，相關(guān)科室建立一次性材料領(lǐng)取使用登記表，每日統(tǒng)計病人使用數(shù)量，做到使用材料實際收費與領(lǐng)取數(shù)量一致。在護理部統(tǒng)一要求下，11月3日，各病區(qū)均已建立一次性材料領(lǐng)取使用登記表，做到領(lǐng)用相符。為加強管理，醫(yī)院制定了《病區(qū)內(nèi)輸液器、注射器等一次性材料領(lǐng)用數(shù)量相符管理規(guī)定》并發(fā)至病區(qū)按照執(zhí)行。此項已整改完成，并長期堅持。

10.關(guān)于紀律意識比較淡薄，財經(jīng)紀律執(zhí)行不夠嚴格問題。

整改措施及進展：一是關(guān)于不按規(guī)定用途使用貸款問題，我院于2019年初已還清貸款，至今無貸款，若后期有貸款項目，我院將采用單獨賬戶進行獨立核算，明確貸款用途，做到?？顚Ｓ?。財務(wù)科對貸款使用情況進行監(jiān)管。此項已整改完成，并長期堅持。二是醫(yī)院嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，規(guī)范大額現(xiàn)金管理，嚴控大額現(xiàn)金支出；加強現(xiàn)金管理，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；2020年3月17日，醫(yī)院制定了《淄博市精神衛(wèi)生中心公務(wù)卡管理辦法》，按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，并由財務(wù)科認真履行管理職責。三是2020年12月9日，對兒童康復(fù)設(shè)備和各種訓(xùn)練儀器使用情況和收費項目進行調(diào)研，并且與醫(yī)院物價處進行對接收費問題。1月21日醫(yī)院黨委會通過聽覺統(tǒng)合訓(xùn)練儀器、注意力訓(xùn)練儀的購置計劃，現(xiàn)正進行考察、制定參數(shù)，按照采購流程進行購置。認真落實《貨幣資金管理制度》，兒童康復(fù)生活補助由財務(wù)科統(tǒng)一發(fā)放，按照數(shù)額打入康復(fù)兒童家長的銀行賬戶。此項整改進行中，取得階段性成效，2021年6月底前整改完成。四是加強對維修物資的管理，嚴格審核物資用途，對不符合規(guī)定、用途的發(fā)票或支付申請不予批準。維修組工作人員從工作職責上進行明確，只承擔及負責醫(yī)院的各項維修工作，家屬區(qū)內(nèi)任何個人的問題都不再義務(wù)幫忙，醫(yī)院不再承擔家屬樓物業(yè)和維修費用。此項已整改完成，并長期堅持。

11.關(guān)于落實巡視巡察（巡查）整改工作不扎實，存在應(yīng)付性整改現(xiàn)象問題。

整改措施及進展：一是嚴格執(zhí)行招標制度，規(guī)范招標行為，招標前做好前期調(diào)研，招標時，制定招標工作方案，完善審批程序，規(guī)范招標流程，強化監(jiān)管、堵塞漏洞，確保招標工作公開、公平、公正、透明。二是4月13日，組織相關(guān)科室負責人到市中醫(yī)醫(yī)院學(xué)習(xí)招投標相關(guān)知識，規(guī)范招投標工作；院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開部門級會議，對《招標管理和監(jiān)督實施辦法》進行集體學(xué)習(xí)、交流和修訂。三是自2020年12月至2021年4月底共計召開11次黨員干部會議，要求提高政治站位，充分認識巡視巡察是一項政治體檢，必須端正態(tài)度，立行整改，舉一反三，認真剖析，深刻反思，撰寫整改報告要堅持“三個擺進去”。四是醫(yī)院于1月7日獨立設(shè)置紀檢監(jiān)察室；1月19日，醫(yī)院召開黨員大會，圓滿完成醫(yī)院黨委、紀委選舉工作，配齊配強紀檢監(jiān)察人員，進一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責，落實落細監(jiān)督責任，強化責任擔當。此項整改進行中，2021年12月底前整改完成。

歡迎廣大黨員干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話: 0533-5264149;通訊地址:淄博市淄川區(qū)淄礦路102號;電子郵箱:wyjjjcs2021@163.com。

                                                                                                           中共淄博市第五人民醫(yī)院委員會              

                                                                                                                        2021年7月7日